Раздел проекта «Сохранность объектов культурного наследия»

Когда нужен раздел сохранности

Услуга подходит, если проектирование нового объекта или ремонта и реконструкции затрагивает территорию рядом с объектом культурного наследия, выявленным объектом либо участок, связанный с его территорией или зоной влияния, и требуется:

Если организация сама планирует выполнять лицензируемые работы по сохранению ОКН, отдельно проверяется её готовность к получению лицензии Минкультуры. Лицензия исполнителя и раздел проектной документации решают разные задачи и не заменяют друг друга.

• оценить возможное воздействие котлована, свай, вибрации или водопонижения;
• обосновать сохранность исторических конструкций;
• определить защитные и организационные мероприятия;
• подготовить материалы для государственной историко-культурной экспертизы;
• подать раздел на согласование в Мосгорнаследие;
• устранить замечания к оценке воздействия, мониторингу или исходным данным;
• увязать раздел с проектной и рабочей документацией, ПОС, ППР, геотехническими расчётами и программой мониторинга;
• оценить влияние прокладки или переустройства инженерных систем на памятник и его конструкции.

Сначала проверяем правовой статус территории и применимую процедуру. Если работы выполняются непосредственно на самом ОКН, может требоваться научно-проектная документация на сохранение памятника и организация с соответствующими правами. Такую процедуру не подменяем разделом для соседнего строительства.

Что получает заказчик

Состав зависит от вида работ и требований органа охраны. В комплект могут входить:

• сведения об ОКН, его территории, предмете охраны и охранном статусе;
• анализ исходной и разрешительной документации;
• описание текущего состояния затрагиваемых конструкций;
• границы зоны возможного влияния;
• описание строительных процессов и источников воздействия;
• расчётные и аналитические материалы;
• оценка воздействия на ОКН;
• перечень технических, технологических и организационных мер;
• требования к последовательности работ;
• программа наблюдений и контролируемые параметры;
• пороговые значения и алгоритм действий при отклонении;
• графические материалы с взаимным расположением площадки и ОКН;
• реестр исходных ограничений;
• материалы для согласованного этапа экспертизы и рассмотрения.

Государственная историко-культурная экспертиза, согласование органа охраны, обследование, геотехнический расчёт и мониторинг могут быть самостоятельными работами. Они входят только при прямом указании в договоре.

Пять элементов доказательства сохранности

Исходное состояние

Фиксируем существующие трещины, деформации, ремонты и чувствительные элементы до начала воздействия. Без исходной картины невозможно отделить старый дефект от изменения во время стройки.

Источник и путь воздействия

Недостаточно перечислить технику. Показываем, как вибрация, перемещение грунта, изменение воды или временная нагрузка могут дойти до конкретной конструкции ОКН.

Прогноз

Расчёт или обоснование выполняют для согласованного сценария работ. Изменение глубины котлована, способа крепления, техники или последовательности делает прежний прогноз неполным.

Защитная мера

Каждая мера должна относиться к конкретному риску: технология устройства ограждения, ограничение режима оборудования, усиление, этапность, водозащита или иная предусмотренная проектом защита.

Порог и реакция

Для контролируемого параметра задают уровень внимания, ответственного и действие: уточнить наблюдение, изменить режим, выполнить внеочередной осмотр или остановить соответствующую операцию. Сам мониторинг без алгоритма реакции не управляет риском.

Базовый состав и стоимость

Стоимость базового раздела обеспечения сохранности ОКН — от 150 000 ₽ за раздел. Это предварительный рыночный ориентир, не фиксированная цена SEC-WAY.

Базовый состав рассчитан для одного ОКН в зоне влияния одного простого вида работ при готовой топооснове, проектных решениях, сведениях ЕГРОКН и достаточных инженерных изысканиях. Включены входной правовой и технический аудит, описание исходного состояния по предоставленным материалам, один сценарий воздействия, базовые меры защиты, требования к мониторингу, текстовая и графическая части, один электронный выпуск и один цикл исправления фактических замечаний заказчика.

Не входят обследование и обмеры, инженерные изыскания, геотехнический расчёт, расчёт вибрации, археологические работы, мониторинг, научно-проектная документация на работы непосредственно на ОКН, государственная историко-культурная экспертиза, согласование Мосгорнаследия, государственные платежи, авторский надзор и услуги третьих лиц.

От чего зависит цена

• количество и категория ОКН в зоне влияния;
• статус объекта и состав предмета охраны;
• вид, глубина и этапность проектируемых работ;
• расстояние и геологическая связь с источником воздействия;
• наличие котлована, свай, водопонижения, вибрационных технологий;
• техническое состояние и конструктивная схема памятника;
• полнота архивных и обследовательских материалов;
• необходимость дополнительных изысканий и расчётов;
• количество сценариев строительства;
• состав защитных мероприятий;
• объём инструментального мониторинга;
• археологические ограничения;
• требования государственной историко-культурной экспертизы;
• количество циклов после изменения проекта;
• сопровождение рассмотрения в Мосгорнаследии.

Минимальную цену не применяем, если нет достоверных данных о состоянии ОКН или проектируемом воздействии.

Какие данные нужны

Для оценки достаточно адреса площадки, описания работ, ситуационного плана и доступных сведений об ОКН.

Для разработки обычно требуются:

• выписка и сведения из Единого государственного реестра ОКН;
• границы территории и зон охраны;
• предмет охраны;
• задание и правовой документ, определяющий порядок работ;
• топографическая основа;
• инженерно-геологические и гидрогеологические данные;
• результаты обследования ОКН;
• архитектурные и конструктивные решения площадки;
• схема котлована, ограждения, фундаментов и затрагиваемых железобетонных конструкций;
• технология и последовательность работ;
• перечень техники и режимов;
• геотехнические и иные расчёты;
• существующая программа мониторинга;
• ранее выданные замечания и акты экспертизы.

Если статус участка или состав работ неясен, сначала проводим квалификацию процедуры. Неверно выбранный документ нельзя исправить красивым оформлением.

Как проходит разработка раздела

Этапы работы

Действие и результат каждого шага фиксируем после проверки исходных данных.

6 этаповв естественном порядке

01Определяем…

02Собираем исходную…

03Определяем источники…

04Разрабатываем меры…

05Задаём контроль и…

06Формируем комплект…

1. Этап 01⌕
   Определяем применимую процедуру

   Проверяем статус ОКН, территории, участка и работ. Отделяем соседнее строительство от работ непосредственно на памятнике.

2. Этап 02◇
   Собираем исходную модель

   Связываем обследование, геологию, проект стройки и предмет охраны. Фиксируем пробелы, которые мешают оценке воздействия.

3. Этап 03✎
   Определяем источники влияния

   Разбираем работы по этапам и строим цепочки передачи воздействия к уязвимым конструкциям.

4. Этап 04✓
   Разрабатываем меры сохранности

   Для каждого существенного риска назначаем проектную, технологическую или организационную меру и ответственный раздел.

5. Этап 05↗
   Задаём контроль и реакцию

   Определяем параметры наблюдения, периодичность, пороги и действия при отклонении. Проверяем соответствие программе работ.

6. Этап 06▣
   Формируем комплект для процедуры

   Выпускаем текстовую и графическую части, расчётные приложения и реестр ограничений. Сопровождение экспертизы и согласования выполняем в предусмотренном договором объёме.

Ошибки, которые выявляем

• ОКН найден по адресу, но не проверены территория и предмет охраны;
• дефекты описаны без датированной исходной фиксации;
• зона влияния назначена произвольно;
• расчёт выполнен для другой глубины котлована;
• защитные меры не включены в ПОС или ППР;
• мониторинг контролирует параметр, не связанный с прогнозом;
• порог указан без ответственного и действия;
• изменение технологии не вернулось в раздел;
• археологический риск смешан с риском для здания;
• раздел обещает сохранность без проверки фактического состояния;
• документация для соседнего строительства подменяет проект работ на самом ОКН.

Границы и гарантия

SEC-WAY отвечает за согласованный раздел по предоставленным исходным данным. Мы не выдаём его за разрешение и не гарантируем решение государственной историко-культурной экспертизы или Мосгорнаследия.

Гарантия 6 месяцев распространяется на недостатки нашей работы при неизменном задании. Изменение технологии, расчётной схемы, границ работ, состояния ОКН или требований органа охраны оценивается отдельно.

Частые вопросы

Получить оценку

Пришлите адрес, ситуационный план, описание работ и известные сведения об ОКН. Мы определим применимый порядок, покажем недостающие исходные данные и отделим базовый раздел от расчётов, экспертизы и согласования.