Как вступить в СРО: требования, документы и порядок оформления

Как вступить в СРО

Саморегулируемая организация в строительстве – добровольное объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются этим видом деятельности.

Вступление в СРО не обязательно, но оно дает ряд преимуществ:

• повышение статуса компании – с допуском она может официально вести работы на масштабных объектах и заключать серьезные подрядные договоры (на сумму более 10 миллионов рублей),
• возможность выступать генеральным подрядчиком,
• дополнительный плюс при решении спорных вопросов в суде или государственных органах,
• юридическая помощь со стороны СРО,
• преимущество перед конкурентами, у которых нет такого допуска,
• использование средств компенсационного фонда в случае нанесения ущерба срывом срока исполнения контракта или некачественными работами.

Требования к участникам

Для вступления в СРО организация должна соответствовать нескольким условиям:

• быть зарегистрированным юридическим лицом (также принимаются и индивидуальные предприниматели),
• иметь среди штатных сотрудников не менее двух специалистов, внесенных в национальный реестр (если организация планирует выполнять опасные работы, то количество таких сотрудников должно быть больше),
• иметь материальное оснащение, чтобы обеспечивать исполнение договорных обязательств,
• собрать необходимый пакет документов и направить его на рассмотрение вместе с заявлением,
• предоставить подтверждение заключения договора страхования (при наличии такого требования со стороны СРО),
• внести деньги в качестве взносов.

Если в саморегулируемой организации установлены дополнительные условия для потенциальных членов, то их тоже необходимо будет выполнить.

Перечисленные требования идентичны для СРО, работающих в строительной, проектной и изыскательской сфере.

Требования для включения специалистов в национальный реестр

В национальные реестры НОПРИЗ и НОСТРОЙ включаются только те специалисты, которые соответствуют требованиям. В частности, для них обязательны:

1. высшее образование по строительной специальности (перечень специальностей, которые подходят для включения в реестр, утвержден приказом Минстроя № 672 в 2020 году),
2. подтверждение прохождения независимой оценки квалификации один раз в пять лет,
3. стаж работы по специальности не менее 5 лет,
4. справка из органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости (или подтверждение погашения судимости, имевшейся ранее).

Компания должна подтвердить, что специалист трудоустроен. Для этого представляются выписки из трудовой книжки, копия должностной инструкции или трудового договора, где прописаны его обязанности.

Перед подачей документов необходимо проверить, не был ли включен конкретный человек в реестр ранее (возможно, это сделал предыдущий работодатель). Реестр размещен в свободном доступе, так что получить информацию легко.

Требования к материальному оснащению

СРО устанавливает требования к материально-технической базе потенциального участника объединения. Они зависят от специфики деятельности компании. К примеру, если организация занимается подготовкой котлована для строительства многоэтажных домов, то у нее должны быть тракторы, экскаваторы, грузовики и т.д. Если же компания укладывает асфальт, то будут предъявляться совсем другие требования к оборудованию и техническим устройствам.

Документы для вступления в СРО

Пакет документов для вступления в СРО, обычно унифицирован, но каждая саморегулируемая организация может потребовать у претендента дополнительные сведения.

Обязательно нужно будет представить:

• заявление,
• учредительные документы компании (устав, свидетельство о регистрации в контролирующих органах и т.д.),
• копии приказов о назначении директора и главного бухгалтера (требуется не всегда),
• подтверждение включения штатных сотрудников в национальный реестр, а также подтверждение их официального трудоустройства в организации,
• подтверждение наличия ресурсов, необходимых для выполнения работ по контрактам,
• разрешение на обработку персональных данных.

Этот перечень установлен Градостроительным кодексом.

Некоторые СРО дополнительно требуют:

• заполненную анкету кандидата,
• копии лицензий на выполнение некоторых видов работ (если компания планирует их выполнять),
• подтверждение заключения договора страхования,
• подтверждение внедрения системы контроля качества согласно стандарту.

Стоимость вступления в СРО

Конкретные размеры взносов каждая СРО определяет самостоятельно на общих собраниях.

Взносы дифференцируются на несколько видов:

1. Вступительный – уплачивается единовременно при вступлении нового члена в СРО (после того как будет одобрена его кандидатура). Его размер варьируется, в некоторых саморегулируемых организациях этот вид взноса отменен.
2. Членский – средства из членских взносов направляются на обеспечение работы СРО и покрытие ее ежедневных нужд. Как правило, членский взнос уплачивается каждый месяц или поквартально. Точную сумму определяют члены СРО на собрании.
3. Целевой – средства, полученные в качестве целевых взносов, уплачиваются для достижения какой-либо цели. Как правило, необходимость такого взноса выносится на обсуждение участников СРО на очередном собрании. Чаще всего такие взносы уплачиваются раз в год, но может быть и другая периодичность (реже или чаще).
4. Компенсационный – это средства, которые направляются в компенсационный фонд, откуда потом возмещается ущерб, нанесенный деятельностью члена СРО третьим лицам. Также за счет компенсационного фонда покрываются невыполненные договорные обязательства. Назначение и другие особенности средств компенсационного фонда установлены Градостроительным кодексом. Если участник СРО застраховал свою ответственность, то при наступлении страхового случая на покрытие ущерба сначала направляются выплаты страховой компании и только потом – средства фонда.

Нужна ли страховка

На уровне законодательства обязанность заключать договор страхования гражданской ответственности для претендентов на вступление в СРО не предусмотрена. Но при этом в статье 55.5 ГрК указано, что каждая СРО может обязать участников страховать ответственность.

Сейчас очень многие саморегулируемые организации используют эту возможность. Наличие договора страхования позволяет при наступлении страховых случаев получать выплату на возмещение ущерба. Так СРО экономит средства компенсационного фонда.

Правила оплаты взносов

Вступительный взнос компания должна заплатить в течение семи дней после получения официальной информации об одобрении вступления в СРО. Далее необходимо узнать о периодичности уплаты остальных видов взносов, так как она зависит от конкретной СРО.

Чаще всего бывает так:

• вступительный взнос – уплачивается в течение 7 дней после уведомления о положительном решении. В некоторых СРО его разрешено платить в рассрочку,
• взнос в компенсационный фонд – уплачивается единовременно при вступлении,
• членский взнос – уплачивается каждый месяц или ежеквартально,
• целевой взнос – уплачивается единоразово или ежегодно (в зависимости от решения, принятого членами правления).

Полную информацию о величине взносов, периодичности и порядке их внесения, а также об их расходовании можно получить на сайте СРО. Там должно быть выложено Положение о членстве в саморегулируемой организации.

Порядок вступления в СРО

Основные правила вступления организации в СРО прописаны в Градостроительном кодексе (статья 55.6). Поэтапно эту процедуру можно представить так:

1. проверить, соответствуют ли требованиям специалисты, которых планируется включить в национальный реестр, а затем пройти процедуру внесения их в список;
2. выбрать СРО, в которую будут подаваться документы. Для строительных СРО действует принцип региональности. Это означает обязательность выбора только из тех саморегулируемых организаций, которые зарегистрированы в том же регионе, что и строительная компания. Если в субъекте только одна СРО, то придется вступать именно в нее, других вариантов нет. А если в регионе СРО нет, то разрешается выбрать объединение в одном из регионов из тех, которые находятся по соседству с регионом нахождения фирмы. При выборе стоит оценивать не только размер взносов, но и надежность СРО, а также другие не менее важные характеристики, которые в дальнейшем позволят быстро решать различные вопросы;
3. подготовить пакет документов;
4. дождаться результатов рассмотрения документов и проверки компании на соответствие всем условиям. На рассмотрение документов отводится 60 дней, а решение сообщается претенденту в течение трех дней с момента его вынесения. Если будет принято отрицательное решение, то компания получит уведомление с указанием оснований для отказа;
5. внести деньги на счет СРО. Общая сумма будет состоять из вступительного взноса, страховки, взноса в компенсационный фонд и т.д.;
6. дождаться внесения информации о компании в реестр СРО. Раньше можно было получить выписку, подтверждающую внесение в реестр, но теперь это не требуется, так как информация находится в свободном доступе. Если нужно, можно запросить и бумажную выписку.

Пройдя всех перечисленные этапы, можно приступать к работе, пользуясь всеми преимуществами члена СРО.

Отказ во вступлении в СРО

Отказать во включении в СРО могут при:

• наличии ошибок в заявлении,
• нехватке документов,
• выявлении недостоверности в поданных сведениях,
• отсутствии разрешения на работу у иностранных граждан,
• выявлении того, что компания уже включена в другую СРО, ведущую аналогичную деятельности,
• выходе из другой СРО менее года назад,
• недобросовестности при получении выплат из компенсационных фондов в другой СРО,
• наличии нескольких доказанных нарушений при исполнении профессиональных обязанностей.

Максимальное количество отказов претенденты на вступление получают из-за неправильно оформленных документов или из-за отсутствия части из них. Наибольшее количество вопросов возникает при внесении сотрудников в национальные реестры, так как к ним предъявляются достаточно строгие требования.

Каждая СРО имеет право установить дополнительные условия для претендентов. С ними необходимо ознакомиться заранее, чтобы не получить отказ.

Сроки оформления вступления в СРО

В соответствии с Градостроительным кодексом на рассмотрение полученных документов отводится 60 дней, но на практике разные СРО принимают решение с разной скоростью. Для ускорения процесса надо собрать и оформить пакет документов так, чтобы при проверке не возникло вопросов.

Основными проблемами, с которыми сталкиваются компании, подающие заявку на вступление в СРО:

• недостаточная материальная оснащенность – в этом случае нужно дополнительное время на покупку или аренду помещений, оборудования и т.д.,
• нет специалистов, отвечающих требованиям для включения в национальный реестр.

Нужна ли выписка СРО

Сейчас время все документы, подтверждающие участие в СРО, отменены. Доказательством права выполнения работ в строительстве считается факт публикации сведений о компании в Реестре.

Как выбрать СРО

Важный критерий выбора СРО – надежность. Для ее оценки анализируются следующие сведения:

• количество юридических лиц и ИП в СРО,
• дата внесения в реестр СРО,
• наличие регистрации в Ростехнадзоре,
• состав правления,
• количество случаев выхода участников из СРО,
• условия хранения средств организации,
• оперативность при оказании помощи в решении проблем членов СРО,
• отзывы о СРО в СМИ,
• наличие требования по оформлению договора страхования,
• размер вступительного взноса,
• объем компенсационного фонда.